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沧海而立著《扶摇之路：从小县城开始》是作者“沧海而立”的代表作，书中内容围绕主角曾家辉陈大平展开，其中精彩内容是：穷县难治，恶县难稳！某县穷山恶水、民风彪悍，是国家级贫困县，也是全国挂名的不稳定县。对于这样一个县城，市里实在深恶痛绝，又无计可施。先后数次调换县委书记，作用甚微。眼看全国n大召开在即，市长心急如焚。最后还是采取老办法：再换个县委书记。而他的到来，又将给这个县城带来怎样倾覆的变化……...
来源：cd 主角: 曾家辉陈大平 更新: 2024-07-14 08:26:19
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第9章
会议结束以后，曾家辉如约参加了县四大家安排的迎接宴会，力战全雄，喝了个一塌糊涂。
当晚，县电视台就在新闻栏目中播报了10分钟；第二天的《平起日报》全文刊发了县长报告和书记讲话，各乡镇和各单位都认真组织了传达学习，社会反响十分强烈。
但曾家辉清楚，这只是稳定工作万里长征走出的第一步，要想把这项工作抓好，还任重道远；尤其是如何实施自己的“转移注意力”计划，保证近期平起一方安宁，还有两项重要的工作亟待立即部署：一是纠风行动，重点是查办群众检举揭发的违纪案件；二是民生述求，重点是解决群众的急难问题。只有三管齐下，全面启动，才能相辅相成，真正消除重大安全隐患、化解百姓心中积怨、拖住群众上访脚步。
曾家辉马不停蹄，把纪委书记唐正华叫到了办公室。
“唐书记，从你那里取来的资料我都看了，我想听一听你对今年群众检举揭发的违纪案件有些什么样的看法？”
安全稳定工作已经安排部署下去了，违纪案件查办工作也开始了，解决群众急难事必须立即启动。只有这“三招”齐出，才有可能让平起蠢蠢欲动的人群暂时安静下来，哪怕只是让他们等待观望一下，至少也能保证n大期间的平稳了。
曾家辉决定尽快召开一个全县民生工作情况汇报会，要求县“四大班子”全体成员和涉及民生任务的责任部门全部参会，还在每个乡镇邀请3名人大代表、2名政协委员列席会议。重点是听取民生各领域的工作情况汇报，研究解决当前群众的急难问题。
对这一安排，贾大成自然不会反对。相反，他很期待这个会议的召开，平起穷、干部苦，民生工作难做，检查起来肯定是成绩少、问题多，难解决的事、得罪人的事，谁爱干、谁干去。
经过一天的准备，民生工作情况汇报会如期召开。
简成雨主持会议，各责任单位汇报了相关工作情况，“四大家”班子成员都围绕“民生”主题作了发言，但无论是部门，还是领导，汇报的都不多，发言都很简短。
听的过程中，曾家辉没有插话，一直低头在笔记本上认真记录，直到贾大成讲完，他才抬起头来。
“都说完啦？”
没有人接腔。因为“民生”是平起的软肋，工作不力才导致贫穷长期而随，贫困才出了那么多的“刁民”，无成绩的事谁也不愿意多说话。
“大家发言都简短、很‘精干’，这很好。”
曾家辉停了一下，继续道：“我有几个问题要问一问大家，还请分管的领导或责任单位给我个答案或解释。”
“第一个问题，全县信访案件中涉及群众生产，或者关系百姓生活的占了多少？你们解决或满足诉求的有多少？”
信访办的负责人犹豫着站了起来：“没计算过占的比例，但我们调查解决的信访案件有30%左右，因为许多信访件靠信访部门自己根本解决不了。”
曾家辉点了点头，信访部门自己能解决30%已经不错了。
“第二，特殊困难群众的标准是什么，占比量有多大？”
扶贫办没人回答，常务副县长朱鹏赶紧道：“平起的农民人均纯收入去年仅为635元，还不到国家最低贫困标准1300元的50%，全县102万农民基本都属于困难群众。”
“第三，上不起学的儿童、看不起病的群众有多少？”
这次不待部门回答，人大主任黄开新抢着说了一句：“平起的群众哪里看得起病哟，真有病的不是整点草药治治，就是在家熬着等人去抬了。失学儿童也多得很，不过都等着长大外出打工呢！”
“第十，县财政每年用于民生的投入是多少？”
朱鹏想了想，回答道：“本级基本没钱投入，主要靠县里向上争取扶贫资金、困难补助专项资金解决，但量都不大。”
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